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放債漏洞打擊金融業形象(信報專欄)
更新日期: 2016-04-15
文章來源:信報財經新聞 A25  時事評論   2015-11-06

近日,社會各界對有內地旅客因購物問題爭執打鬥,最終不幸身亡的事件深感震驚。事件揭示旅遊業仍然存在一些因規管漏洞而出現的長期問題,亦再次引起社會大眾對加強規管旅遊業的關注。俗語有云:「一粒老鼠屎,壞了一鍋粥」,一宗個別事件足可以令整個行業賠上聲譽。

其實,這種因規管漏洞而出現的長期問題並非單單在旅遊業出現,作為香港另一支柱產業的金融業亦存在「老鼠屎」。近年,金融業出現為數不少的害群之馬,他們以財務中介職員的身份,串謀放債人假冒銀行職員,誘騙市民申請貸款,並透過偽造文件等方式,收取高昂的中介費用。有陷入借貸陷阱的受害人借款300萬元,卻須支付近200萬元中介費;更離譜的是,受害人在過程中從無實際收到任何款項。不少受害人無故負上一身債務,長期遭中介公司滋擾和恐嚇,最終甚至要賣樓還債。事件雖屬冰山一角,但筆者於短短一年內已合共接獲153宗投訴,總涉款竟高達1.5億元,令人咋舌。

明顯地,這種不良經營手法是徹頭徹尾的欺詐手段,但現行法例卻對這些日益猖獗的行為束手無策。目前《放債人條例》的規管範圍並不包括財務中介公司,而且放債人登記制度寬鬆,開業門檻偏低,業內良莠不齊的情況普遍;至於不明來歷的資金,其來源更有可能涉及洗黑錢的罪行。立法會內各黨派議員跟進這個問題時,都認同必須透過檢討和修改法例,以杜絕這種以金融為幌子,實則騙取金錢的無良手法。

然而,面對大批市民誤入借貸陷阱,財經事務及庫務局仍然充耳不聞,試圖推卸責任,官僚陋習表露無遺。我們多次約見局方皆不得要領,反映當局完全無視大量誤墮借貸陷阱的受害人正處於水深火熱之中。

香港向來自詡為制度嚴謹、規管有道的國際金融中心,但當政府面對規管制度過時、長期存在漏洞時卻放任不管,實在令人不解。相比之下,同為國際金融中心的倫敦早已全面規管放債和財務中介業務,其規管目的正是維護英國金融體系的誠信,並保障消費者權益。若政府堅持對漏洞視而不見,恐怕金融業日後會如旅遊業一樣,因為一個漏洞而賠上整個行業的金漆招牌。

立法會議員麥美娟

 
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